Oggetto: Funzionamento del sistema informativo Sis.Co.

Il Consiglio regionale della Lombardia

PREMESSO CHE Sis.Co. è il portale di Regione Lombardia dedicato alle imprese agricole, che comprende:

-   l'anagrafe regionale delle aziende agricole;

-   i fascicoli aziendali informatizzati, riferimento per tutti i procedimenti gestiti dal sistema;

-   le procedure informatizzate per l'erogazione degli aiuti previsti dalla normativa statale ed europea vigente e per ogni altro aiuto economico erogato dall'Organismo Pagatore e dalla Regione o da altro soggetto da essa delegato a sostegno del comparto agro-industriale, forestale e della pesca e agevolazioni fiscali, comunicazioni e servizi all'impresa;

RICORDATO CHE la piattaforma Sis.Co. è stata sviluppata con l’obiettivo di introdurre un sistema di controlli più preciso e approfondito rispetto alla precedente piattaforma SIARL (Sistema Informativo Agricolo di Regione Lombardia), garantendo al contempo una maggiore autonomia agli imprenditori agricoli nella gestione delle proprie pratiche, senza dover necessariamente ricorrere ai CAA, e valorizzando il patrimonio informativo regionale rendendolo accessibile a una platea più ampia di utenti, inclusi gli stessi imprenditori;

PRESO ATTO che in Lombardia  ,   prima regione agricola del nostro Paese, dal 7° Censimento dell’agricoltura italiana risultano attive 43.500 aziende agricole, potenziali fruitrici della piattaforma Sis.Co., attraverso la quale è possibile presentare:

• Domanda Unica PAC;
• Domande relative ai bandi del Programma di Sviluppo Rurale (PSR);
• Aggiornamenti dell’asset aziendale (fascicolo aziendale), compreso il parco macchine;
• Richiesta di qualifica come Imprenditore Agricolo Professionale (IAP);
• Dichiarazioni e domande in ambito vitivinicolo;
• Inserimento dati nella banca qualità del latte;
• Registrazione dei trattamenti fitosanitari;
• Dichiarazioni relative ai nitrati;
• Consultazione di dati territoriali (GIS);

EVIDENZIATO CHE    Sis.Co. è un sistema informativo complesso la cui gestione è affidata ad ARIA S.p.A. (Azienda Regionale per l'Innovazione e gli Acquisti), società in-house di Regione Lombardia, responsabile dell'implementazione, manutenzione e sviluppo delle infrastrutture tecnologiche regionali;

CONSIDERATO CHE Regione Lombardia  ,   al fine di garantire l’efficacia del sistema informativo, investe risorse significative per l’implementazione e la manutenzione della piattaforma Sis.Co.;

RICHIAMATE a tal fine le seguenti delibere di Giunta regionale:

- DGR n. 4283 del 30 aprile 2025 “Aggiornamento del prospetto di raccordo per le attività di Aria spa per le annualità 2025-2029”, con la quale la Giunta approva per le attività di “sviluppo, manutenzione e gestione del sistema informativo a supporto dei procedimenti della DG agricoltura, sovranità alimentare e foreste finanziato con risorse regionali, nazionali ed unionali ” il riparto dello stanziamento finanziato con la programmazione PSR 2023-2027 per un importo complessivo per l’anno 2025 pari a 800.000,00 euro;

-   DGR n. 4937 del 4 agosto 2025, di integrazione al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027, in cui sono previsti, con riferimento all’anno in corso, i seguenti ulteriori stanziamenti:

-   1.925.000,00 euro in conto capitale sul cap. 16.01.202.7832 “Costituzione del sistema informativo agricolo e forestale della Regione Lombardia e della rete informatica agricola interprovinciale” - Sviluppo software e manutenzione evolutiva;

-   2.400.000,00 euro in spese correnti sul cap. 16.01.103.11607 “Sistema informativo agricolo e forestale della Regione Lombardia e della rete informatica agricola interprovinciale” - Gestione e manutenzione applicazioni;

VISTO il bando pubblicato da ARIA il 28 luglio 2025 e chiuso il 5 settembre, per l’assunzione a tempo indeterminato di n. 1 Project Manager Sistema Informativo Agricoltura;

RICHIAMATI inoltre:

-   Il Programma Regionale di Sviluppo della X Legislatura, che nel 2013 precisava la necessità di “programmare il nuovo sistema di gestione e controllo abbattendo i costi burocratici tramite l’attivazione di nuovi strumenti informativi a servizio delle imprese agricole (transizione SIARL - Sisco) e lo sviluppo di servizi di business digitali, la semplificazione delle procedure e la prosecuzione dell’interoperabilità dei sistemi”;

-   Il Programma Regionale di Sviluppo Sostenibile della XII Legislatura, che all’obiettivo strategico 7.5.2 prevede di “Ridurre gli oneri amministrativi, abbreviare i tempi delle procedure e semplificare i bandi regionali” e precisa la volontà di “Far convergere su piattaforme digitali evolute tutti i processi e procedimenti dell’Ente, garantendo l’interoperabilità con tutti gli enti del sistema regionale (SIREG)”;

RILEVATO CHE in occasione della scadenza per la presentazione della Domanda Unica PAC 2025, prorogata al 31.07.2025, sono stati segnalati malfunzionamenti e disservizi relativi al sistema Sis.Co., tali da compromettere la regolare operatività delle imprese agricole e degli operatori del settore;

RITENUTA l’importanza di intervenire in merito;

IMPEGNA IL PRESIDENTE E LA  GIUNTA REGIONALE:

-   A promuovere un tavolo regionale permanente di confronto con le associazioni di categoria, gli operatori dei CAA e ARIA, al fine di individuare le criticità del sistema e adottare soluzioni tempestive che garantiscano il rispetto delle scadenze e degli adempimenti da parte delle imprese;

-       A richiedere ad ARIA di:

·         relazionare periodicamente alla Giunta e al Consiglio sull’andamento dei malfunzionamenti rilevati e sulle tempistiche e le modalità di intervento;

·         prevedere, all’interno della propria organizzazione, un gruppo di lavoro specificamente dedicato allo sviluppo, al monitoraggio e alla manutenzione della piattaforma Sis.Co., dotato di personale adeguato sia per numero che per competenze, valutando inoltre se l’assunzione prevista con il bando chiuso il 5 settembre 2025 sia sufficiente a colmare le possibili carenze di organico e professionali.