PREMESSO CHE
La società Montello S.p.A., con sede nel Comune di Montello (BG), gestisce un impianto per il trattamento dei rifiuti organici e dei rifiuti plastici, articolato in due distinte piattaforme denominate M1 (organico) e M2 (plastica), collocate all’interno di un unico perimetro aziendale; l’impianto si estende su una superficie complessiva di circa 450.000 m², di cui 130.000 m² coperti;
l’azienda è ubicata in un contesto territoriale caratterizzato da elevata complessità orografica e meteorologica, data la presenza del rilievo collinare denominato Monte Tomenone, che si eleva immediatamente a sud dello stabilimento e condiziona la circolazione delle masse d’aria e la dispersione degli inquinanti odorigeni;
Montello S.p.A. è titolare di Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA), rilasciata ai sensi della Parte II, Titolo III-bis del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, con potenzialità autorizzata pari, per la piattaforma M1 (trattamento rifiuti organici), a 765.000 t/anno (di cui fino a 750.000 t/anno di FORSU, 20.000 t/anno di sottoprodotti e 15.000 t/anno di rifiuti verdi ligneo-cellulosici), e per la piattaforma M2 (trattamento rifiuti plastici) a 350.000 t/anno;
l’AIA, rilasciata da Regione Lombardia nel luglio 2015, è stata successivamente oggetto di numerose modifiche sostanziali e non sostanziali, approvate con Determinazioni Dirigenziali della Provincia di Bergamo; la potenzialità inizialmente autorizzata era pari a 342.000 t/anno (M1) e 150.000 t/anno (M2);
CONSIDERATO CHE
da diversi anni i cittadini residenti nel Comune di Montello e nei Comuni limitrofi lamentano persistenti e intense molestie olfattive riconducibili all’attività dell’impianto in questione;
l’impianto è stato oggetto, nell’anno 2021, di una specifica campagna di monitoraggio delle molestie olfattive (MOLF n. 76) svolta da ARPA Lombardia, la quale ha accertato che la fonte primaria delle emissioni odorigene diffuse sul territorio comunale di Bagnatica (BG) è individuabile nell’impianto della società Montello S.p.A.;
dalla suddetta campagna è emerso che le molestie olfattive superano ampiamente la soglia di tollerabilità prevista dalla Deliberazione della Giunta Regionale 15 febbraio 2012, n. IX/3018 (“Determinazioni generali in merito alla caratterizzazione delle emissioni gassose in atmosfera derivanti da attività a forte impatto odorigeno”), e che le emissioni non risultano riconducibili a specifici processi produttivi ma ad una emissione continua e diffusa, la cui percezione intermittente è accentuata dalle condizioni orografiche locali;
nonostante gli esiti della campagna MOLF 2021, a distanza di quattro anni la situazione permane immutata, con numerose segnalazioni di odori molesti e nauseabondi, in particolare durante i mesi estivi del 2025;
in occasione dell’audizione del 25 ottobre 2025 presso la VI Commissione consiliare permanente “Ambiente, energia e clima, protezione civile”, ARPA Lombardia ha depositato della documentazione che cita: “la dimensione dell’azienda, la tipologia e la quantità dei rifiuti trattati, la presenza di numerosi punti di emissione – anche diffusa – caratterizzati da una forte componente odorigena, unitamente alle condizioni orografiche e micrometeorologiche locali che in determinate fasce orarie limitano la circolazione dell’aria, causano problemi di molestia olfattiva segnalati dalla popolazione e dalle amministrazioni locali da diversi anni, con intensificazione nel biennio più recente”;
dalla medesima documentazione risulta altresì che le segnalazioni di disturbo olfattivo sono in costante aumento;
EVIDENZIATO CHE
il Consiglio Regionale della Lombardia, con Deliberazione n. XII/1086 del 23 settembre 2025, avente ad oggetto “Mozione concernente la realizzazione di un impianto di incenerimento nel Comune di Montello (BG) ad opera della società Montello S.p.A.”, ha impegnato la Giunta Regionale e l’Assessore competente a “procedere con urgenza, tramite ARPA Lombardia, affinché la società Montello S.p.A. adotti misure tempestive per porre fine alle molestie olfattive che da anni coinvolgono le comunità locali di Montello e dei Comuni limitrofi”;
PRESO ATTO CHE
dalla data di rilascio dell’AIA (2015) sono stati eseguiti tre controlli ordinari da parte di ARPA Lombardia (anni 2017, 2021 e 2023), oltre a sei ispezioni straordinarie dal 2022 ad oggi, disposte a seguito di criticità o per la verifica dello stato di attuazione delle prescrizioni impiantistiche;
nel corso delle attività ispettive, ARPA Lombardia ha disposto e successivamente monitorato l’attuazione di interventi impiantistici finalizzati alla mitigazione delle emissioni odorigene, consistenti nella copertura delle vasche e dei flottatori, nella modifica dei sistemi di abbattimento con il completo rifacimento dei biofiltri, nell’implementazione di un sistema a doppio portone per le buche di scarico della FORSU e nella realizzazione di un nuovo impianto di trattamento dell’aria (E15) a servizio della piattaforma M2;
con nota del 13 giugno 2025, ARPA Lombardia – Dipartimento di Bergamo ha avviato un progetto di monitoraggio del disturbo olfattivo nei Comuni di Montello, Bagnatica, Brusaporto e San Paolo d’Argon, articolato in quattro fasi (formazione e selezione del personale ai sensi della UNI EN 13725:2022; campionamenti conoscitivi; sopralluoghi periodici; analisi olfattometriche dei campioni);
durante la fase di monitoraggio, ARPA Lombardia ha dichiarato che “in alcuni punti la presenza di odore è stata rilevata in oltre il 30% delle verifiche, con intensità spesso elevata”;
RIBADITO CHE
nonostante le misure di mitigazione adottate, le segnalazioni di molestie olfattive continuano ad aumentare, come confermato dalle ultime rilevazioni di ARPA Lombardia;
INTERROGA GLI ASSESSORI COMPETENTI A: